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嘉義房屋二胎新竹房屋二胎▲民進黨團說明前瞻三讀情形。(圖/記者翁嫆琄攝)

記者翁嫆琄/台北報導

立法院31日凌晨三讀通過前瞻建設第一期特別預算案,僅小砍18.5億元。民進黨團中午召開記者會指出,希望能「放下惡鬥,建設台灣」。針對國民黨團痛批民進黨團凌晨將他們提出的主決議改成建請案,讓前瞻預算快速三讀,民進黨團總召柯建銘強調,黨團做法絕對符合大法官釋憲的精神。

柯建銘帶著民進黨團新舊任幹部一同召開記者會,呼籲大家「放下惡鬥,建設台灣」。他強調,民進黨一直展開協商大門,希望用協商代替對抗、杯葛,創下很多協商次數的紀錄,盼讓國會不癱瘓,但有上萬案子要表決,1個案子表決多次,至少要表決3個多月,這樣立院就廢掉了。

他指出,本屆以來是民進黨第一次國會多數,要除弊、興利,包含年改、前瞻都是重大挑戰,呼籲國民黨主席吳敦義,「立院變這樣,是作為在野黨主席思維的問題」,不是民進黨獨裁,「這話從吳敦義的口中講出來很不適合」,想重返執政的政黨用這樣的惡鬥,根本緣木求魚,希望吳好好思考

幹事長葉宜津也說,民進黨並沒不尊重在野的少數,有在盡可能的範圍內處理朝野意見,「但任何民主制度都不能容忍少數黨癱瘓民主議事的進行」,她相信一事不二議可得到社會的公評,畢竟預算案跟法律案不同,確定一個刪減數後,其他項目就沒有審理的意義;且「前瞻刪減數額相當高」,民進黨在野時並二胎借款無這樣毫無理性杯葛,「數字會說話」。

書記長李俊俋指出,大法官解釋就說預算案跟法律案不同,所謂議事規則中的「遠近」本來就不適用於預算案,都是依提案先後順序處理。大法官也說,只要院會決議就是最後決定,臨時會完全依議事規範進行。

他也強調,民進黨並沒有包裹表決,否則為何要跟國民黨表決2500次、不斷電3天3夜?至於主決議變建請案,李俊俋說,《預算法》裡並無「主決議」的名詞,而是叫「附帶條件與規定」,須符合規定,不得超越法律。但國民黨所提的3千多案的主苗栗房屋二胎決議,內容若包括大禹治水、《金剛經》,行政單位要怎麼做?因有很多現實中無法處理的案件,所以才把所有的主決議列為建請案。

柯建銘則表示,大法官釋字342號確立了國會自主、權力分立的原則,國會通過任何法案,只要不違背《憲法》,即便沒有遵循議事規則,最重要的要經過「議決」即可,也就是表決通過,黨團做法絕對符合大法官釋憲的精神。



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